地方政策

河北省人民政府辦公廳關于進一步做好去產能企業職工安置工作的若干意見

2017.06.27

秒速时时彩五星走势图 www.iorge.icu 各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區)人民政府,雄安新區籌委會,省政府各部門:

為認真貫徹省委、省政府的決策部署,積極穩妥做好去產能企業職工安置工作,經省政府同意,提出如下意見:

一、擴大去產能職工安置政策范圍

將去產能企業職工安置政策范圍由鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等四個行業的企業擴大到鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電等六個行業的企業,省政府確定的脫困升級企業可參照執行。職工安置財政專項獎補政策按照相關專項資金管理辦法執行。

二、鼓勵去產能企業內部轉崗安置職工

(一)鼓勵和支持去產能企業通過多種渠道,挖掘和開辟新的就業崗位,通過內部轉崗方式安置職工。財政專項獎補資金可用于去產能企業為內部轉崗安置職工繳納社會保險費。對納入當年去產能關停計劃、已停產放假的困難企業,可通過財政專項獎補資金對尚未解除勞動關系的下崗職工發放基本生活費,基本生活費標準按當地最低工資的80%計算。

(二)去產能企業可根據職工安置工作實際需要,將內部退養政策中距法定退休年齡5年之內的時間適當延長,具體時間由企業在制定職工安置方案時統籌確定,最長不超過距法定退休年齡10年。財政專項獎補資金可用于延長內部退養期間職工的基本生活費和社會保險費。

(三)去產能企業可根據安置內部轉崗人員實際需求,自主安排轉崗培訓,人力資源社會保障部門對培訓人員、過程等進行監督??砂疵咳嗣靠問?元、最多不超過100課時的標準,給予轉崗培訓補貼。所需資金從就業補助資金中列支。同批分流安置職工只享受一次轉崗培訓補貼。

(四)去產能企業與職工協議保留勞動關系。職工與企業協商一致,簽訂保留勞動關系離崗創業協議,明確協議期限和協議期滿后去向及其他權利義務。

三、調整援企穩崗政策

(一)將現行援企穩崗政策中崗位補助、社會保險補助和轉崗培訓補助統一整合為穩崗補貼,適用范圍包括化解過剩產能、淘汰落后產能、治理大氣污染工作涉及企業以及脫困升級中對當地經濟、就業有重大影響的企業(具體企業由統籌地區政府確定),主要用于企業為職工繳納社會保險費及提供生活補助、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

(二)穩崗補貼實施條件標準。統籌地區上年度失業保險基金滾存結余應保證失業人員基本生活保障和現有促進就業項目支出1年以上。企業生產經營活動須符合我省化解過剩產能、淘汰落后產能、治理大氣污染政策,依法參加失業保險,已連續繳費1年(含)以上且無欠繳,上年度裁員率不超過4.5%。穩崗補貼標準按當地失業保險金最低標準,以企業參加失業保險人數不超過50%計算,連續繳費5年以上的去產能企業可按參加失業保險人數不超過100%計算,補貼期限最長不超過6個月。具體比例和期限由統籌地區政府確定。

(三)各統籌地區在確保2年發放失業保險金和落實援企穩崗補貼政策資金的前提下,可將部分結余的失業保險基金用于特定化解過剩產能企業,現有穩崗補貼期限由最長不超過6個月延長到最長不超過12個月。特定化解過剩產能企業由統籌地區政府確定,經省人力資源社會保障廳審核后,報省政府批準。

(四)企業未參加或欠繳失業保險的,按規定補繳失業保險費后,可享受相應的穩崗補貼政策。

(五)企業在承?;夤2?、淘汰落后產能和治理大氣污染任務及困難企業解困期間,原則上只享受一次穩崗補貼,連續承擔去產能任務和確有困難的企業,可經統籌地區政府批準后再次享受穩崗補貼政策。特定化解過剩產能企業只享受一次延長穩崗補貼期限政策。

四、公益性崗位托底安置困難職工

(一)各地要圍繞生態環境建設、城市綜合治理、社區便民服務等領域,開發一批公益性崗位,對去產能企業分流職工中“4050”等就業困難人員給予兜底安置。當年騰退和新增的公益性崗位,首先用于去產能企業職工安置。各地要對公益性崗位安置人員進行逐級匯總統計,并報省人力資源社會保障廳備案。

(二)對依法與企業解除或終止勞動關系的“4050”等就業困難人員,去產能企業應出具解除或終止勞動合同證明。去產能企業所在地人力資源社會保障部門要逐一進行核定、登記建檔,根據職工個人意愿,開發公益性崗位予以安置。對去產能企業因資金困難、暫時無法與“4050”等就業困難人員解除勞動關系的,企業與職工簽訂協議,明確資金籌集和支付計劃,可按照本人自愿、先安置、后補償的方式,通過公益性崗位予以安置。

公益性崗位補貼標準參照當地最低工資標準,由各市(含定州、辛集市)、財政直管縣(市)確定;按規定給予社會保險補貼。所需資金從就業補助資金中列支。其中,對暫時未與企業解除勞動關系的職工,社會保險費仍由企業和職工按規定繳納。公益性崗位補貼和社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的“4050”等就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

本意見自2017年1月1日起執行,政策實施期限截至2020年底。此前我省援企穩崗政策停止執行。

????河北省人民政府辦公廳

????2017年6月8日

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( 責編:lhj )
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